Комплекс мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Российской Федерации на 2006 – 2008 годы, утвержденный постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 февраля 2006 года № 172/1109-4, предусматривал создание базовых (опорных) территориальных избирательных комиссий в каждом субъекте Российской Федерации. Указанные комиссии организуются с целью повышения эффективности процесса обучения организаторов выборов (референдумов), а также подготовки резерва кадров для работы в системе избирательных комиссий различных уровней.

В качестве приоритетных факторов для формирования базовых ТИК ЦИК РФ рекомендовал руководствоваться территориальными особенностями (количеством избирателей, количеством обслуживаемых комиссий, наличием труднодоступных и отдаленных местностей), существованием удобной транспортной схемы общего пользования, положительным опытом взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального образования, в котором создается базовая ТИК.

Учитывая, что количество базовых территориальных избирательных комиссий определяется избирательной комиссией субъекта РФ самостоятельно, а также принимая во внимание особенности географического устройства области, избирательная комиссия Амурской области согласовала с главами администраций городов Благовещенска, Свободного, Райчихинска вопросы о координации действий в создании базовых ТИК. В 2009 году статус базовой комиссии получили территориальные избирательные комиссии г.Зея, Свободненского района, а статус базовой ТИК г.Свободного упразднен.

В связи с назначением в декабре 2016 года нового состава избирательной комиссии Амурской области, на втором своем заседании комиссия утверждает новое постановление о создании базовых (опорных) территориальных избирательных комиссий. Учитывая предыдущий опыт работы в качестве базовых (опорных) комиссиий территориальных избирательных комиссий городов Благовещенска и Райчихинска, Свободненского района, они вновь наделяются этими полномочиями.

За Благовещенской (базовой) территориальной избирательной комиссией закрепляются следующие территории: г. Благовещенск, г. Белогорск, Благовещенский, Ивановский, Константиновский, Тамбовский, Ромненский, Селемджинский, Белогорский районы. Взаимодействие с Благовещенской (базовой) территориальной избирательной комиссией осуществляет Воробьева Е.В. – председатель избирательной комиссии Амурской области, Песенков В.А., Попов М.И., Сун И.Г., Тюкалова С.В. – члены избирательной комиссии Амурской области с правом решающего голоса.

За Райчихинской (базовой) территориальной избирательной комиссией закрепляются следующие территории: Архаринский, Бурейский, Завитинский, Михайловский, Октябрьский районы, г. Райчихинск, пгт Прогресс. Взаимодействие с Райчихинской (базовой) территориальной избирательной комиссией осуществляет Ныркова Т.Ю. – заместитель председателя избирательной комиссии Амурской области, Головин Р.С., Мироненко М.Г., Песенков В.А. – члены избирательной комиссии Амурской области с правом решающего голоса.

За  территориальной (базовой) избирательной комиссией  г. Зея закрепляются следующие территории: г. Зея,  г. Тында, Зейский, Магдагачинский, Сковородинский, Тындинский районы. Взаимодействие с Зейской (базовой) избирательной комиссией осуществляет Ныркова Т.Ю. – заместитель председателя избирательной комиссии Амурской области, Андреев В.В., Головин Р.С., Ясевич Е.К. – члены избирательной комиссии Амурской области с правом решающего голоса.

За территориальной (базовой) избирательной комиссией Свободненского района закрепляются следующие территории: г. Свободный, г. Шимановск, ЗАТО Циолковский, Свободненский, Серышевский, Шимановский, Мазановский районы. Взаимодействие со Свободненской районной (базовой) избирательной комиссией осуществляет Крук Ю.А. – секретарь избирательной комиссии Амурской области, Бондарь Л.Н., Кочан А.П., Платаева А.А. – члены избирательной комиссии Амурской области с правом решающего голоса.

Для обеспечения согласованных действий базовых (опорных) территориальных избирательных комиссий, территориальных избирательных комиссий области, органов государственной власти, органов местного самоуправления, избирательных объединений, общественных объединений по реализации мероприятий, связанных с профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий, других организаторов выборов и с правовым обучением участников избирательного процесса и процесса референдума на территории Амурской области при избирательной комиссии создан Координационный совет по вопросам профессиональной подготовки членов избирательных комиссий и других организаторов выборов и референдумов, правового обучения участников избирательного процесса и процесса референдума